乡镇农村网格化管理经验材料
2021-01-13 10:07 来源:未知
乡镇农村网格化管理经验材料
阳江日报

  乡镇农村网格化管理经验材料 一、乡情概况 xx 乡位于 xx 县中部,西靠 xx,全乡辖 x 个行政村,人 口 x 人,总面积 x 平方公里,其中耕地 xx 亩,是一个以 xxx 为主,兼养殖、果种植和小杂粮加工为一体的纯农业乡,农 村经济发展和基础设施建设相对滞后,农民收入低,乡村农 闲时间长,而又紧邻县城,交通便利,群众思想活跃,农村 社会服务管理薄弱。 二、进展情况 我乡网格化管理工作于 XX 年下半年开始构思,今年 4 月初进入实施阶段,7 月底正式启动。实行“三步走”:第 一步在 5 月底之前完口信息采集工作;第二步在 6 月初 完成信息录入工作;第三步在 6 月底前完成学习网格化管理 系统的使用。同时根据网格人员居住等基础信息,编制成网 格管理手册,并建立起网格信息数据库;截止 XX 年 x 月为 止,我乡结合“文建明工作法”的“两下”工作以及“请人 民监督、让人民评议”活动,全乡共摸排反馈问题 xx 件, 已解决 xx 件,剩下的 xx 件正协调有关部门积极解决 。 三、主要做法 高度重视,深入学习,充分认识网格化意义。 乡党委充分认识到学习推广文建明工作法,推行社会服 ! 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 , 文 本 览 浏 迎 欢 务管理网格化是基层建设社会长治久安的基础和重要手段。 XX 年以来,我乡力争在社会管理创新上求突破、见实效,实 地考察学习了枫桥经验。在县委指导下率先成立了 xx 乡社 会服务管理中心,有力地促进了全乡的安定团结。按照省、 市、县委安排,积极学习推广文建明工作法,以两服务、两 促进为目标,进一步提升农村社会管理精细化水平。今年以 来,我们多次请省、市政法部门领导、大专院校专家、基层 一线调解员给乡、村两级干部律、讲政策、讲做法、讲 经验,并深入到各村开展调查研究,和基层一线社会管理人 员进行座谈。在此基础上,经总结提升以往工作经验、借鉴 发达地区网格化管理、智能化服务的理念,提出在我乡各村 构建“立体分类式网格化社会服务管理体系”,开展网格化 管理,组团式服务。 第一,“网格化管理、组团式服务”使群众工作的信息 传导机制得到有效转变。“网格化管理,组团式服务”突出 强调“面对面”,要求党员干部下移工作重心,变“坐等群 众上门”为“主动下村服务”,变“下面一根针为下面一张 网”,变信息传导“上对下”为“下对上”,寓管理于服务 之中。通过与群众面对面交流沟通、即时服务,使党与群众 的感情进一步加深,“权为民所用、情为民所系、利为民所 谋”的要求进一步落到实处。 第二,“网格化管理、组团式服务”使基层党员干部的 ! 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 , 文 本 览 浏 迎 欢 主体意识和责任感得到有效提升。在管理服务过程中,参与 “网格化管理、组团式服务”的党员、干部经常深入群众走 访联系、了解民情、采集信息,拓宽了党委、政府听取、 集中民智、解决问题、形成共识的渠道,为决策部署提供了 更加可靠的依据,促进了工作的化、科学化。 第三,“网格化管理、组团式服务”使基层组织资源得 到有效整合。 “网格化管理、组团式服务”的管理服务团队, 以乡、村两级干部和广大党员为基本力量,还动员了民警、 教师、医生等行政事业单位人员以及基层妇女、青年、老年 人等群众中的优秀分子,以团队成员专业构成的多元化应对 群众需求的多样化。 全面覆盖,精确划分,实现机制科学。 所谓网格化管理,就是把农村像围棋棋盘一样划分成若 干小格,每格内安排一名网格长。使每一个网格成为社会管 理服务的基本单元,全面实现农村管理和服务的全员化、信 息化和精细化,使管理和服务纵向到底、横向到边。 我乡按照村民分布特点和人口数量, 20—50 户一个小 组,100—150 户一个网格,将全乡精确划分为 9 个中心,63 个网格,264 个小组,由村“两委”干部担任网格长,村民 代表担任小组长。确保全乡范围内全覆盖,无盲点。 在责任到人方面我们要求网格长和小组长要做到:六 清、四到、四访、四报告。所谓六清即家庭情况清、人员类 ! 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 , 文 本 览 浏 迎 欢 别清、区域设施清、隐患矛盾清、村民服务需求清、群众关 注的热点难点清;四必到即:发生突发事件必须到、发生邻 里纠纷必须到、村民家庭发生重大变故必须到、村民有诉求 第一时间到;四必访即网格内困难村民、重点帮扶对象必须 访,独居老人、残疾人家庭必须访,信访、维稳、防邪重点 人必须访,社区矫正人员每月必须访;四必报即安全隐患必 须报、不稳定因素必须报、治安隐患必须报、计生及流动人 员迁入必须报。 为了做到“排查全覆盖、管理无缝隙、服务全方位”, 我乡结合实际,制订了《xx 乡网格化管理工作实施方案》, 并根据此方案开展各项工作;为进一步规范办事流程,制定 了网格化管理流程图和便民服务流程图,大大提高了办事效 率;为进一步梳理诉求,提高解决率,我们制定了《村干部 周例会制度》,各村每周召开一次会议分析研判,部署工作; 乡每月召开一次通报会暨民情分析会,将本月工作详细分析 研判,部署到位;如遇到突发事件和群体性事件等情况,视 工作需要随时召开。 职责到人,流程规范,确保扎实推进。 我乡网格化管理由村“两委”干部担任网格长、村民代 表担任小组长。同时,建立了网格化管理工作职责、工作流 程等规章制度。 对小组长反映的矛盾纠纷和问题,及时参与解决协调, ! 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 , 文 本 览 浏 迎 欢 对无法调解或解决的问题,及时报村两委会,重大事件同时 上报乡有关部门;每半年至少与联系代表有一次专题谈心、 走访或座谈,了解掌握代表的思想状况和生产生活情况,实 实在在解决一些实际问题。 在维护社会稳定中要起到“和事佬”和信息员的作用, 对联系户反映的问题和矛盾纠纷,及时妥善化解,将矛盾纠 纷调处在萌芽状态,尽力做到小事不出组。对调解不了的矛 盾纠纷,及时上报联系的网格长,并协助做好工作,重大事 件直接报村“两委”和乡有关部门。每年至少走访联系户两 次以上,了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况,收 集反馈各种信息。 在工作流程方面,我们信息排查报送、项目台帐管理、 处置反馈机制等网格长关键工作运行流程形成制度以明确 做法:信息排查报送方面,乡村网格责任人整合责任区内各 类信息资源,创建管理台帐,实行动态化管理。网格责任人 做好信息记录工作,村级网格责任人将排查收集的问题与信 息,整理后按“区分责任、分口处理”的原则,属于行政村 职责范围内的报送村级责任干部,督促并协助该责任人在规 定时限内给予解决和反馈;属于行政村职责范围外的上报乡 社会服务管理中心。乡社会服务管理中心收到报送的相关问 题后与乡督查考核办公室配合按照“分口处理、务实高效” 的原则给予处置,同时做好信息反馈工作,将所有问题处置 ! 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 , 文 本 览 浏 迎 欢 结果向群众公示,接受群众监督。 党建覆盖,创先争优,服务群众。 在工作中,为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员 先锋模范作用,将党小组建在网格上,实行党小组全覆盖。 通过党建带网建,网建促党建,将网格化管理与创先争优活 动、基层组织建设年活动、与保持党的纯洁性学习教育活动 相结合,将各项活动落到实处,取得实效。我乡党委在全乡 63 个网格内,全部建立党群温馨小组,开展“三亮、三比、 三评”(党员亮“身份”、亮“承诺”、亮“成效”、“比 学习”、“比奉献”、“比服务”,领导点评、党员互评、 群众测评)活动,目的是扩大党的组织覆盖面,真正架起党 组织联系群众、服务群众的桥梁和纽带。 针对我乡的网格划分特点,我们以每个网格为单位,组 建了党群温馨小组。每个小组设 1 名组长,网格内有活动能 力的党员,均为温馨小组的成员。党员人数多的网格,就由 党员担任小组长和小组成员。没有党员或党员少的网格,就 由党员或优秀群众代表担任小组长和成员。党群温馨小组成 员同时兼任网格的宣传员和信息员,负责宣传党的方针政 策、帮扶贫困居民、清扫环境卫生、维护邻里和睦、反馈社 情等,将党的温暖送到每户家庭,因此取名为党群温馨 小组。结合实际,我们总结归纳了党群温馨小组的 9 项主要 职责,即:1、宣传党和国家的路线、及时 ! 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 , 文 本 览 浏 迎 欢 反映和协助群众处理突发事件,使其及时得到帮助和救助; 3、联系群众,反映社情,协助党组织做好群众的思想 工作;4、及时了解掌握本网格内群众的思想动态,调解矛 盾、化解纠纷;5、发现和培养优秀群众加入党组织;6、协 助党组织做好本网格内的信访和稳定工作; 7、开展群众之 间、邻里之间的互帮互助,增进党群之间、邻里之间团结和 睦。 学习培训,宣传发动,营造氛围。 一是抓好全乡网格长、小组长、信息员的培训,采取集 中授课和分片指导, 通过请法律专家讲, 调解人员教等方式, 让乡村两级切实掌握自己的工作职责,知道干什么、知道怎 么干。 二是根据自身实际, 充分利用有线闭路电视、 各村广播、 会议、黑板报、宣传单、便系卡等形式,加强宣传推介, 及时总结网格管理和“文建明工作法”的好经验、好做法和 先进典型。截止目前,我乡共悬挂网格宣传横幅 25 条,印 发村级网格化管理手册 1000 本,明确网格管理职责、制度、 工作人员职责等同时,印制了网格化管理便系卡 7100 张,由网格管理员发放到各自网格内的村民家中,方便群众 联系。网格负责人通过上门走访,发放联系卡,电话联系等 形式,采用拉家常、交心谈心等面对面、心贴心的交流方法, 定期、不定期地联系服务群众,帮助协调解决群众反映的问 ! 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 , 文 本 览 浏 迎 欢 题和困难。很好地解决了遇事互相推诿和“踢皮球”现象, 大大提高了工作效率,做到群众事情有人管,群众问题有人 解,群众心声有人听,使网格化管理真正成为“百姓网格”。 ! 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 , 文 本 览 浏 迎 欢