2015中国法治实施十大典型事例(下)
2019-10-09 15:41 来源:未知
2015中国法治实施十大典型事例(下)
阳江日报

  【事例简介】2015年1月23日,工商总局抽检购物网站:淘宝网正品率最低仅为37.25%;1月27日晚间工商总局新闻发言人表示,依法行政,开展网络市场监管执法;1月28日上午工商总局发布:阿里系网络交易平台存在5大问题。1月28日下午淘宝回应工商总局:正式起诉市场规范管理司司长。随后,阿里自己也认可工商总局的,并提出了整改计划。淘宝网即时成立有300人组成的“打假特战营”,专职配合与政府部门、知识产权权利人以及普通消费者在线下的合作与联动,以图利用大数据打假的契机,联动全社会力量,更为彻底有效地解决全社会困扰多年的假货问题。

  淘宝与国家工商总局“叫板”只持续了几天的时间,但其间双方争执经过了几个回合,迭起,不仅成为当时的网络热点,而且也在媒体的推波助澜下成为2015年全国最受关注的公共事件之一。由于淘宝的“爸爸”阿里作为在美国纽交所上市并成为史上最大IPO的公司,这场争执自然也引起了全球的关注,美国律师踊跃起诉阿里和华尔街空头遥相呼应,让阿里股价蒸发了几百亿美元。国家工商总局及相关官员的威信也在一定程度上受损。因此,双方都为带有某种“任性”成分的“掐架”付出了不小的代价。但是,从法治发展的角度来说,这个事件也不是坏事,相反,其中涉及到或者反映出的问题引起了广泛的关注和反思,带来了积极的效果,因而具有正面的意义。

  【事例简介】天津滨海新区东疆保税区瑞海国际物流有限公司于2015年8月12日晚发生爆炸,这一爆炸事件将环评问题推上风口浪尖。瑞海公司环评报告显示:环评期间共向周边企业及居民发放130份调查表,回收有效调查表128份,“基本支持和赞同该项目的建设,没有反对意见”。但在记者采访中,被采访的居民表示,根本不知周边这么近的距离就有危化品仓库。

  痛定思痛!痛,是损失了那么多宝贵的生命和财产,再也无法挽回;思,是如何完善法治,让痛不再!认真检讨我们现行的环境影响评价制度,并非完美无缺。为了避免悲剧再次发生,在对环境影响评价法、城乡规划法等法律法规进行评估的基础上,完善规划环评制度,尤其是建立城乡总体规划、控制性详细规划编制的安全评价和环境影响评价的衔接机制;科学规划危险化学品区域,严格控制其余人口密集区、公共建筑物、交通干线和饮用水源地等环境敏感点之间的距离,确保人民生命财产安全、生态安全。

  【事例简介】2015年1月7日,使用专车软件送客的私家车车主陈超被济南市城市公共客运管理服务中心执法人员认定为非法运营,罚款2万元。2月27日,陈超以济南客管中心对其查处的证据不充分为由向济南市市中区法院起诉,要求撤销被告济南市城市公共客运管理服务中心对其作出的行政处罚决定。3月18日,济南市市中区法院受理了该起案件,并定于4月15日开庭审理。12月17日,法院通报“因案件涉及相关法律适用问题,需送请有关机关作出解释”为由第三次延期审判。本案的焦点和矛盾在于政府是否掌握合理的执法依据和尺度。从行政管制角度来看,政府立法与执法需要支持合理和正当的市场创新性行为。由于出租车和专车满足了不同人群的不同需求,此次诉讼无论结果如何,都让社会更加关注专车与出租车之争,以完善相关规定,推动社会的进步。

  专车第一案是去年我国法治实施中具有标志性意义的案件,案件本身、有关的法律规定、相应的管制制度以及政府、司法的态度已经引起了学界、社会的广泛讨论。尽管本案主审法院尚未作出一审判决,但是,本案被广大民众投票选为“2015中国法治实施十大事件之一”,说明了民众对本案的高度关注和对公正司法的期待。这种高度关注和期待的背后折射出了一种发展趋势,即互联网服务已经为越来越多的人所接受并被广泛使用。显然,互联网服务业已成为了人们日常生活中不可或缺的一部分。

  【事例简介】2015年10月29日上午9时,由南平市人民检察院、中国政法大学环境资源法研究和服务中心支持起诉的原告北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心与被告谢某、倪某、郑某、李某,第三人南平市国土资源局延平分局、南平市延平区林业局侵权责任纠纷一案在福建省南平市中级人民法院一审公开宣判。该案是新修订的环境保实施后的全国首例由社会组织提起的环境民事公益诉讼,也是新修订的环境保实施后人民法院立案受理的全国首例环境民事公益诉讼。南平中院经过审理认为,被告谢某、倪某、郑某、李某行为具有共同过错,构成共同侵权。被告不服,提起上诉;2015年12月18日,福建省高级人民法院依法作出终审判决,驳回上诉人上诉,维持原判。

  本案作为新修订的环保法实施后全国首例由社会组织提起的和全国首例法院立案受理的环境民事公益诉讼案,对今后环境民事公益诉讼案件审理具有多重示范意义:第一,有利于鼓舞更多社会力量积极参与环境民事公益诉讼。第二,该案判决结果对那些正在或者潜在破坏生态环境的行为有所警示,不要以刑代罚,也不要以罚代赔。第三,该案的判决结果凸显了环境民事公益诉讼裁判方式的创新。第四,该案的审理引入专家辅助人出庭制度,让判决结果更加专业公正,并对那些肆意破坏环境的人提出警醒,让社会看到司法在生态环境保护中的重要作用。

  【事例简介】2015年11月7日,两岸习、马英九在新加坡会面。这是1949年海峡两岸分治66年以来首次两岸会晤,是历史性的里程碑。会面使用两岸的身份和名义,互称“先生”,显示双方在处理两岸事务上的弹性与务实。两岸选择不在或者,而是在第三地会面,这也是历史上的第一次,显示双方的关系逐渐成熟。双方不签协议、不发布联合公报或者联合声明,各自发布一致的新闻。两岸在新加坡的历史性会面,引起国际社会和岛内各界高度关注和积极评价,认为,这次历史性会面巩固了“九二共识”这一和平发展的共同基础。

  这是1949年海峡两岸分治66年以来两岸首次会晤。双方认为应该继续坚持“九二共识”,巩固共同基础,维护台海和平稳定,加强沟通,扩大交流,深化合作,实现互利共赢,造福两岸民众,推动和平发展。两岸同胞同属中华民族,都是炎黄子孙,应该携手合作,致力于振兴中华,致力于民族复兴。两岸达成的重要共识为两岸发展指明了方向,对长远发展意义重大。